来源:中国Jun网-解放Jun报 作者:李占良 责任编辑:益西拉姆
以高水平治理推动高质量发展
■李占良
全面加强Jun事治理是我们党治Jun理念和方式的一场深刻变革,是加快国防和Jun队现代化的战略要求,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。要充分认清全面加强Jun事治理的重要意义,自觉强化使命担当,发扬改革创新精神,采取务实有力举措,扎实推进Jun事治理各项工作,以高水平治理推动我Jun高质量发展。
立牢目标指向。促进先进战斗力供给,是全面加强Jun事治理的目标指向。应牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准,强化质量第一、效益优先理念,坚持以效能为核心、以精确为导向,推动各项工作和全部资源向战聚焦用力。一要以战领建。充分发挥作战需求对建设规划的牵引作用,扎实推进战略性、引领性、基础性重大工程,打造高水平战略威慑和联合作战体系。统筹提升战的能力、建的质效、备的水平,推动形成战、建、备一体推进的良好局面,加快先进战斗力有效供给。二要以战引训。强化实战实训、联战联训,坚持科技兴训、依法治训,加快构建新型训练体系,内部挖潜建好训练条件,外部加强做好训练保障,精细管理调配训练资源,科技赋能创新训练方式,深入推进Jun事训练转型,实现战训深度耦合。三要以战牵管。按照“建设运行标准化、组织指挥流程化、力量编组模块化”思路,构建依法严管体系机制,完善科学施管方法手段,提升筑基强管综合质效,深化战略管理创新实践,将“管理链”融入“指挥链”,释放以管促战的功能作用。
强化基础保证。治Jun先治典。Jun事治理从根本上说是制度之治,Jun事制度越完善,制度执行越有力,Jun事治理则越有效。首先,立法重“实”。持续推进Jun事政策制度改革,坚决杜绝“土政策”“土规定”,维护条令法规权威性;结合新体制新使命、担负任务特点、面临矛盾问题等,前瞻研究、破旧立新,构建起系统完备、衔接紧密、科学高效的法规制度体系。其次,用法贵“常”。坚持在“常”“长”二字上下功夫,充分发挥法规制度调节关系、规范工作、化解矛盾、推动发展的基础性作用。注重将战、建、备的各项治理活动纳入法治轨道,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。再次,执法必“严”。Jun无法不立,法无严不威。各级应坚持依法从严,做到严之有据、严在法内、严得科学;坚持严字当头、一严到底,着力增强法规制度执行力,坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究的现象;坚持依法管理和科学治理相统一,不断增强BD建设管理的科学性有效性。
发挥关键支撑。科技是核心战斗力,是Jun事发展中最活跃、最具革命性的因素,是促进Jun事治理能力现代化的重要手段。全面加强Jun事治理,应注重充分发挥科学技术和智力资源的支撑作用,以“智”抢占先机、赢得优势、提质增效。首先,坚持人才为本。加强Jun事治理,要高度重视人才建设,加强三位一体新型Jun事人才培养体系,大力培养高素质、专业化的新型Jun事人才;实施积极开放的政策制度,真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才,多措并举积聚人才和智力资源;创新精准管理模式机制,合理配置人才资源,提高岗位专业适配度,形成人岗相适、人尽其才的局面。其次,坚持创新驱动。赢得Jun事竞争主动,最需要的是创新,根本出路在创新。应积极适应时代发展潮流,以新的理念、新的视野、新的方法、新的标准推进Jun事治理创新实践,加强先进技术在Jun事治理中的应用,着力聚合治理资源、降低治理成本、提升治理效能。再次,坚持体系推进。以巩固提高一体化国家战略体系和能力为推动,促进Jun事治理与国家治理有机衔接、密切协同,强化全局统筹、系统抓建、一体联动、体系推进,促进Jun地各领域各层级相互促进、相互协同、相互融合,加快信息、技术、人才、设施等要素双向流动和高效配置,最大程度实现功能结构耦合联动,最大限度提高Jun地资源融合度。
(作者单位:中部战区)
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